Odpowiedzialność dyrektora i głównego księgowego JSFP za dyscyplinę finansów publicznych i kontrolę zarządczą.

Celem szkolenia jest dostarczenie uczestnikom wiedzy na temat odpowiedzialności dyrektorów i głównych księgowych jednostek sektora finansów publicznych (JSFP) za przestrzeganie dyscypliny finansów publicznych oraz za prawidłowe funkcjonowanie kontroli zarządczej. Uczestnicy zapoznają się z aktualnymi przepisami dotyczącymi odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz z rolą i zadaniami kierowników i księgowych w zakresie efektywnego gospodarowania środkami publicznymi. Szkolenie obejmie omówienie zasad kontroli zarządczej, ich znaczenia dla skutecznego zarządzania jednostkami, a także konsekwencji prawnych i finansowych wynikających z naruszeń dyscypliny finansów publicznych, w tym potencjalnych sankcji. Uczestnicy otrzymają również praktyczne wskazówki, jak unikać nieprawidłowości w zarządzaniu i kontrolowaniu wydatków publicznych.

Metodyka
• case studies
• dyskusja
• prezentacja
• wykład

Grupa docelowa
Szkolenie jest skierowane do kadry zarządzającej jednostkami sektora finansów publicznych, w tym dyrektorów, kierowników oraz głównych księgowych. Dedykowane jest również wszystkim osobom zainteresowanym tematyką odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz kontrolą zarządczą. Program szkolenia będzie szczególnie cenny dla osób odpowiedzialnych za prawidłowe zarządzanie środkami publicznymi oraz nadzór nad procesami kontroli zarządczej w swoich jednostkach.

PROWADZĄCY:

dr Ewaryst Kowalczyk
- doktor nauk prawnych, ekspert z zakresu finansów publicznych w instytucjach publicznych, adiunkt w Katedrze Prawa Administracyjnego i Finansowego Uniwersytetu Zielonogórskiego, trener biznesu.
Doktor nauk prawnych, ekspert z zakresu finansów publicznych w instytucjach publicznych, adiunkt w Katedrze Prawa Administracyjnego i Finansowego Uniwersytetu Zielonogórskiego, trener biznesu. Doradca zamawiających i wykonawców z zakresu Prawa zamówień publicznych, konsultant instytucji i beneficjentów środków UE. Jest autorem opinii prawnych, a także publikacji o charakterze naukowym i popularyzatorskim.

Sławomir Kacprzak -ekspert w dziedzinie kontroli zarządczej i zarządzania ryzykiem. Wieloletni Dyrektor Departamentu Audytu Sektora Finansów Publicznych Ministerstwa Finansów, odpowiedzialnego za koordynację kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w sektorze finansów publicznych.
Doświadczony trener, który przeprowadził szkolenia wewnętrzne, m.in. dla jednostek samorządu terytorialnego, samorządowych jednostek organizacyjnych, sektora służby cywilnej, wymiaru sprawiedliwości, a także urzędów administracji rządowej. Wykładał na studiach podyplomowych Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie, Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego i Uniwersytetu Jagiellońskiego. Posiada międzynarodowe certyfikaty audytorskie: CGAP (Certified Government Auditing Professional), CIA (Certified Internal Auditor) oraz CRMA (Certification in Risk Management Assurance).
Dzień 1 – 18.11.2024 r.

Przyjazd i zakwaterowanie w hotelu.

Dzień 2 – 19.11.2024 r. trener dr Ewaryst Kowalczyk

Kogo dotyczy w praktyce odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych?
Odpowiedzialność kierownika a odpowiedzialność głównego księgowego JSFP

• kto obecnie ponosi odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych?
• na czym polega poprawne powierzenie obowiązków rodzących odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych?
Jakie nieprawidłowości związane z gromadzeniem środków pieniężnych mogą skutkować odpowiedzialnością za naruszenia dyscypliny finansów publicznych?
• nieprawidłowości przy ustalaniu należności,
• ustalanie odsetek od nieterminowych płatności,
• kary umowne a dyscyplina finansów publicznych wg. nowych przepisów,
• nowe zasady umarzania należności. Należności cywilnoprawne i publicznoprawne,
• nieprawidłowości przy dochodzeniu i pobieraniu należności,
• nowe czyny dotyczące naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zakresie odraczania i rozkładania na raty należności.
Kiedy można naruszyć dyscyplinę finansów publicznych podczas zaciągania zobowiązań i dokonywania wydatków?
• zaciągnięcie zobowiązania z przekroczeniem zakresu upoważniania,
• dokonanie wydatku bez upoważnienia,
• niewykonanie zobowiązania.
Dyscyplina w zamówieniach publicznych:
• opisanie przedmiotu zamówienia publicznego w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję
• ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części, jeżeli miało to wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych albo na zastosowanie przepisów dotyczących zamówienia publicznego o niższej wartości,
• opisanie sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia lub nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia,
• określenie kryteriów oceny ofert,
• udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych,
• udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących przesłanek stosowania trybów udzielenia zamówienia publicznego: negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę,
• naruszenie przepisów o zamówieniach publicznych w inny sposób, jeżeli miało ono wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, chyba że nie doszło do udzielenia zamówienia publicznego.
Nieprawidłowości w zakresie wstępnej kontroli finansowej oraz kontroli zarządczej:
• odpowiedzialność za niewykonanie lub zaniedbanie wstępnej kontroli finansowej,
• odpowiedzialność za uszczuplenie wpływów,
• odpowiedzialność za nieprawidłowe zaciągnięcie zobowiązania,
• odpowiedzialność za nieprawidłowe dokonanie wydatków,
• odpowiedzialność za kontrolę zarządczą w zamówieniach publicznych,
• odpowiedzialność za kontrolę zarządczą w gospodarowania środkami unijnymi.
Praktyczne aspekty postępowania o naruszenie dyscypliny finansów publicznych:
• wyłączenia odpowiedzialności przewidziane w ustawie,
• kwota minimalna,
• kontratypy związane z COVID-19,
• znikomy stopień szkodliwości dla finansów publicznych,
• zasady i charakterystyka postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
• zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych,
• powody umorzenia postępowania,
• kary za naruszenie dyscypliny finansowej.
Sesja pytań i odpowiedzi.

Dzień 3– 20.11.202 4 r – trener Sławomir Kacprzak

Struktura kontroli zarządczej w administracji publicznej:
• obowiązki i odpowiedzialność.
I i II poziom kontroli zarządczej w administracji rządowej i jednostkach samorządu terytorialnego. Co możemy a co musimy wdrożyć?
• obowiązkowy zakres kontroli zarządczej w różnych typach jednostek.
Jakie procedury kontroli zarządczej powinniśmy przyjąć? Co powinny zawierać?
Jak RIO i NIK kontrolują obowiązki w zakresie kontroli zarządczej?
Kontrola zarządcza a odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Od czego zależy skuteczność kontroli zarządczej?

• standardy kontroli zarządczej określone przez Ministra Finansów.
Środowisko wewnętrzne:
• podstawa skutecznej kontroli zarządczej (warsztaty)
Komunikacja wewnętrzna:
• krwioobieg systemu kontroli zarządczej (warsztaty)
Samoocena kontroli zarządczej:
• czy jest obowiązkowa? Jak przeprowadzić samoocenę z korzyścią dla jednostki?

Dzień 4 – 21.11.202 4 r – trener Sławomir Kacprzak

Określanie celów i ich monitorowanie:
• podstawa skutecznego systemu kontroli zarządczej i zarządzania ryzykiem.
Jak prawidłowo określić cel?
• jak wyznaczyć dobry miernik? (warsztaty)
Do czego ma prowadzić system zarządzania ryzykiem?
• jak go sensownie zorganizować?
Identyfikacja ryzyka, jego przyczyn i potencjalnych konsekwencji.
Szacowanie prawdopodobieństwa i skutku ryzyka.
Określanie optymalnej reakcji na ryzyko:

• tolerowanie, przeniesienie, wycofanie się, działanie.
Dokumentowanie procesu zarządzania ryzykiem w postaci rejestru ryzyka (warsztaty).
Zarządzanie ryzykiem w złożonej strukturze organizacyjnej (urząd i jednostki podległe).
Sesja pytań i odpowiedzi.


Program szkolenia ma charakter orientacyjny i może zostać zmodyfikowany, na przykład w związku ze zmianami przepisów lub pojawieniem się nowości w danym temacie.
Czas przeznaczony na omówienie poszczególnych zagadnień będzie dostosowany do liczby uczestników, co umożliwi bardziej efektywne przyswajanie wiedzy oraz optymalne dostosowanie tempa do dynamiki grupy.

Termin szkolenia Sopot 18-21 listopad 2024 r.

Koszt szkolenia:
Pakiet 1:


udział w szkoleniu, pełne wyżywienie (3 x śniadania, 3 x obiady, 2 x kolacje, serwis kawowy podczas szkolenia), nocleg w pok. 1-osobowym (3 noce, 18-21.11.2024 r.), materiał szkoleniowy, certyfikat udziału (wer. papierowa)
• 3599 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych do 31-10-2024)
• 3799 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych po 31-10-2024)
Wykonawca nie jest płatnikiem VAT

Pakiet 2:
udział w szkoleniu, pełne wyżywienie (3 x śniadania, 3 x obiady, 2 x kolacje, serwis kawowy podczas szkolenia), nocleg w pok. 2-osobowym (3 noce, 18-21.11.2024 r.), materiał szkoleniowy, certyfikat udziału (wer. papierowa)
• 3299 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych do 31-10-2024)
• 3499 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych po 31-10-2024)
Wykonawca nie jest płatnikiem VAT

Pakiet 3:
udział w szkoleniu, pełne wyżywienie (2 x śniadania, 3 x obiady, 2 x kolacje, serwis kawowy podczas szkolenia), nocleg w pok. 1-osobowym (2 noce, 19-21.11.2024 r.), materiał szkoleniowy, certyfikat udziału (wer. papierowa)
• 3399 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych do 31-10-2024)
• 3599 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych po 31-10-2024)
Wykonawca nie jest płatnikiem VAT

Pakiet 4:
udział w szkoleniu, pełne wyżywienie (2 x śniadania, 3 x obiady, 2 x kolacje, serwis kawowy podczas szkolenia), nocleg w pok. 2-osobowym (2 noce, 19-21.11.2024 r.), materiał szkoleniowy, certyfikat udziału (wer. papierowa)
• 3099 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych do 31-10-2024)
• 3299 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych po 31-10-2024)
Wykonawca nie jest płatnikiem VAT

Pakiet 5:
udział w szkoleniu, wyżywienie (3 x obiad, serwis kawowy podczas szkolenia), materiał szkoleniowy, certyfikat udziału (wer. papierowa)
• 2399 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych do 31-10-2024)
• 2599 zł (dot. zgłoszeń i rezerwacji dokonanych po 31-10-2024)
Wykonawca nie jest płatnikiem VAT

Koszt udziału w szkoleniu na sali nie obejmuje:
• parking płatny

Uwagi:
Istnieje możliwość dokwaterowania osoby towarzyszącej. W przypadku zainteresowania zapraszamy do kontaktu z organizatorem.

Szkolenie będzie przeprowadzone w Hotel Haffner*****, ul. J. J. Haffnera 59, 81-715 Sopot.
1. Organizator szkolenia zastrzega sobie prawo do zmiany miejsca szkolenia. Ostateczna lokalizacja szkolenia zostanie podana w potwierdzeniu udziału, które jest wysyłane na 7 dni roboczych przed szkoleniem (nie liczymy dnia szkolenia). Informacja ta jest przesyłana drogą elektroniczną na adres osoby kontaktowej i uczestnika szkolenia.
2. Organizator – Akademia Finansów i Rachunkowości Halina Piwowarczyk zastrzega sobie prawo do odwołania szkolenia lub zmiany terminu szkolenia z przyczyn od siebie niezależnych m.in.: choroby trenera, zbyt małej liczby uczestników, żałoby narodowej oraz innych okoliczności, na które organizator nie ma wpływu.
3. Do dnia 31.10.2024 r. włącznie można dokonać bezkosztowej rezygnacji z udziału w szkoleniu bez podawania przyczyny. Wymagana jest pisemna forma rezygnacji przesłana na adres e-mail: biuro@afir.co. Po tym czasie, pomimo rezygnacji ze szkolenia, zostanie wystawiona faktura za szkolenie.
4. Do czasu rozpoczęcia szkolenia można dokonać bezkosztowej zmiany uczestnika szkolenia. Zmiany tej należy dokonać drogą e-mail na adres: biuro@afir.co, podając w wiadomości imię i nazwisko osoby rezygnującej z udziału oraz nowej osoby uczestniczącej (imię, nazwisko, numer tel. i adres e-mail).

Czas trwania:
I dzień: zakwaterowanie od 16:00
II dzień: od 9:00 do 16:00 (w tym przerwy)
III dzień: od 9:00 do 16:00 (w tym przerwy)
IV dzień: od 9:00 do 14:00 (w tym przerwy)

Szczegółowych informacji udziela dział szkoleń pod numerem tel. 600 422 985
Zgłoszenia prosimy przesyłać mailem na adres biuro@afir.co